Звіт міського голови за 2023 рік

Допомога армії

Головне завдання Нововолинська – бути надійним українським тилом. Такого принципу притримуємося від початку повномасштабного вторгнення. Тому допомога нашим Збройним Силам і всім Силам оборони, підтримка родин Героїв, ветеранів, турбота про звичайних нововолинців було, є і буде головним пріоритетом і головними напрямками роботи.

Саме тому розпочинаємо цю розмову саме з теми допомоги Збройним Силам України.

Коштом місцевого бюджету, тобто коштом платників податків Нововолинської громади, минулого року було закуплено матеріальних цінностей на суму 37 млн 173,9 тис. грн. Це зокрема:

59 квадрокоптерів Mavic3, AYTEL; 100 мультироторних БпЛА; 41 тепловізор, монокуляр, приціл і прилади нічного бачення; безпілотний авіаційний комплекс БпАК "Чаклун"; 4 портативні радіоелектронні засоби протидії безпілотним літальним апаратам КВЕРТУС; апаратний комплекс придушення каналів (антидронова рушниця); вантажний автомобіль IVECO для перевезення великогабаритних вантажів; 676 бухт колючого дроту; 567 рацій Motorola, батарей, акумуляторів; а також запасні частини до автомобілів, генератори, будівельні матеріали та інші комплектуючі та матеріали для військових потреб.

Усі закупівлі були проведені згідно з запитами військових частин, які регулярно надходять у міську раду та які отримуємо безпосередньо від військових під час поїздок у зону бойових дій. Таких поїздок особисто здійснив 7.

Окрім закупівель, з бюджету громади було надано субвенції для військових частин на суму 4 мільйони 141,00 тис. грн.

Для добровольчого формування територіальної громади було закуплено матеріальних цінностей на суму 607,4 тис. грн.

Дякую за чуйність і небайдужість працівникам виконавчого комітету, які від першого дня повномасштабного вторгнення щомісяця жертвують кошти одноденного заробітку для підтримки військових. У 2023 році вдалося зібрати 1 млн 640 тисяч гривень. За ці кошти було придбано самостійно та за підтримки інших волонтерських ініціатив 5 автомобілів для військових. Окрім цього закупляли запчастини та оплачували ремонти авто, придбали та передали 2 дрони Mavic та комплектуючі, старлінки та зарядні станції, основу для маскувальних сіток та інше.

Соціальний захист військових і їх сімей

Важлива підтримка наших Захисників, які стоять на передовій і водночас підтримка тих військових, які повертаються і отримують статус ветеранів, допомога родинам військових, загиблих та зниклих безвісти Героїв.

19 січня 2023 року створено Координаційну раду з питань соціальної підтримки ветеранів війни та їхніх сімей.

В управлінні соціальної та ветеранської політики створено окремий відділ для роботи з військовими, ветеранами та членами їх родин. На обліку в управління в 2023 році було 95 родин загиблих військовослужбовців. 73 особи отримали статус «Член сім’ї загиблого Захисника».

55 осіб отримали статус «Особа з інвалідністю внаслідок війни». Надано матеріальну допомогу сім’ям загиблих військовослужбовців: 157 мешканцям на 259 000,00 грн і 38 мешканцям на 615 038,00 грн, сім’ям поранених та зниклих безвісти: 27 жителям на 103 500,00 грн. Надається фінансова допомога родинам загиблих Героїв на поховання та на встановлення надмогильних пам’ятників.

Бюджет

Основні показники бюджету 2023 року:

Обсяг бюджету: 596263,3 тис. грн - загальний фонд: 548802,8 тис. грн, спеціальний фонд: 47460,5 тис. грн.

Зростання бюджету: +120637,2 тис. грн у порівнянні з 2022 роком, виконання бюджету: 102,4% до затверджених бюджетних призначень

Власні доходи: 382242,8 тис. грн (додатково отримано 8984,4 тис. грн)

Зростання порівняно з 2022 роком: +92842,4 тис. грн (32,1%)

Основні джерела: податок на доходи фізичних осіб, плата за землю, єдиний податок

• Основний бюджетоутворюючий платіж: податок на доходи фізичних осіб — 252300,2 тис. грн (66,0% власних доходів), зростання +61344,8 тис. грн (32,1%)
• Міжбюджетні трансферти: 177146,8 тис. грн

Базова дотація: 62269,3 тис. грн

Субвенції по загальному фонду: 104290,7 тис. грн

Інші субвенції по спеціальному фонду: 10586,8 тис. грн

• Доходи спеціального фонду: 36873,3 тис. грн (власні надходження бюджетних установ: 22309,9 тис. грн, 60,5% від обсягу)

Видатки

• Фінансування бюджетних видатків: 481980,0 тис. грн (96,1% до затверджених бюджетних призначень)

69,7% фінансування — власні надходження

30,3% — дотації та субвенції

• Структура видатків:

Заробітна плата з нарахуваннями: 290550,7 тис. грн (60,3%)

Комунальні послуги та енергоносії: 47138,4 тис. грн (9,8%)

Використання товарів і послуг: 53864,4 тис. грн (11,2%)

Поточні трансферти: 88331,3 тис. грн (18,3%)

Інші витрати: 2095,2 тис. грн (0,4%)

Основні напрямки витрат

• Соціально-культурна сфера: 337562,7 тис. грн (97,0% до затверджених бюджетних призначень), зростання +19373,0 тис. грн у порівнянні з минулим роком
• Мобілізаційні заходи та заходи з територіальної оборони: 50124,9 тис. грн при бюджетному призначенні 70505,9 тис. грн

Капітальні видатки

• Виконані капітальні роботи: 66961,8 тис. грн (+31425,1 тис. грн у порівнянні з 2022 роком)
• Розвиток комунального господарства: 45489,4 тис. грн (+12506,1 тис. грн у порівнянні з минулим роком)
• Ремонт доріг: 13070,1 тис. грн (+5726,1 тис. грн у порівнянні з минулим роком)

Стан бюджету на 01.01.2024

• Кредиторська заборгованість: відсутня по загальному та спеціальному фондах бюджету громади.

Медицина

Галузь охорони здоров’я Нововолинської громади в умовах війни постала перед новими викликами. Попри складну ситуацію в державі, ми прагнемо забезпечити кожного мешканця необхідними медичними послугами та доступом до якісної медицини. Для Нововолинської центральної міської лікарні минулий рік був вкрай важливим і продуктивним. Наша лікарня отримала статус кластерного закладу охорони здоров’я та включена до спроможної мережі закладів Волинського госпітального округу. На базі Нововолинської центральної міської лікарні було відкрито відділення діалізу та відділення паліативної допомоги.

Придбано ряд дороговартісного, сучасного операційного й діагностичного обладнання. Насамперед ангіографічну систему (ангіограф), вартістю 37 млн 945 тис грн., що забезпечує можливість лікування інфарктів міокарда за допомогою стентування судин серця.

Для проведення пацієнтам малоінвазивних операцій придбано лапароскопічну стійку в комплекті з інструментами, вартістю 5 млн 957 262,50 грн.;

відеоколоноскоп, вартістю 1 млн 545 175,00 грн.; аналізатори для клініко-діагностичної лабораторії, на загальну вартістю 4 407 850,02 грн.

Для забезпечення безперебійного електроживлення на випадок відключення електропостачання проведено реконструкцію електричних мереж з встановленням потужного дизельного генератора у хірургічно-травматологічному корпусі лікарні.

Активно розвивається і первинна ланка медицини. У Нововолинському центрі первинної медико-санітарної допомоги вдалося покращити інфраструктуру закладів. Зокрема, проведено капітальний ремонт Грибовицького медичного пункту, придбано медичне обладнання (електрокардіограф, гінекологічне крісло та інше), меблі, господарські товари. Оновлений медпункт надає невідкладну допомогу, працюють процедурний кабінет, жіночий оглядовий, приймальний та фізіотерапевтичний кабінети.

У центрі первинної медико-санітарної допомоги запроваджено спеціалізовані послуги: «Школа відповідального батьківства», Група Рівних, надається безоплатна мобільна паліативна допомога для важкохворих пацієнтів, супровід і лікування пацієнтів із психічними розладами, працює консультант з грудного вигодовування.

Соціальний захист

У такий непростий час підтримки потребують і соціально незахищені категорії нововолинців. Це люди з інвалідністю, одинокі люди, люди поважного віку, багатодітні сім’ї та ті, хто опинився у складних життєвих обставинах.

Протягом 2023 року управління соціальної та ветеранської політики прийняло 2442 заяви для призначення державних соціальних допомог. Загальна кількість одержувачів допомог - 8016 осіб.

Допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю отримали 844 особи; малозабезпеченим сім’ям - 331 особа, допомога при народженні дитини - 1211 осіб, допомога на дітей під опікою - 61 особа, допомога на дітей одиноким матерям - 103 особи, компенсація по догляду за особою з інвалідністю І групи та престарілим - 64 особи, тимчасова державна допомога дітям: 19 осіб, допомога на догляд за особою з інвалідністю І-ІІ групи внаслідок психічного розладу - 89 осіб, державна соціальна допомога на догляд - 143 особи, державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію - 218 осіб, допомога на дітей у багатодітних сім'ях - 428 осіб, тимчасова допомога особам, які не набули права на пенсію - 16 осіб, грошова компенсація вартості «пакунка малюка» - 303 особи, допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам - 3938 осіб ,дитячі будинки (в т.ч. сімейного типу) - 9 осіб, допомога при усиновленні дитини - 2 особи, компенсація фізичним особам за надання соціальних послуг - 56 осіб, підтримка громадян, постраждалим від Чорнобильської катастрофи – 255 осіб.

Матеріальну допомогу на лікування отримали 194 мешканці.

У рамках обласної програми 14 сімей загиблих учасників АТО/ООС відпочили в санаторіях. 12 особам із числа сімей загиблих надано відшкодування на оздоровлення.

Важливою частиною якісного виховання дітей, зокрема дітей з особливими потребами, є оздоровлення. У 2023 році охоплено оздоровленням та відпочинком 2270 дітей, із них - 1876 діти пільгових категорій. За підтримки міст-партнерів Нововолинська за кордоном, вдалося організувати відпочинок для 247 дітей, зокрема, у Польщі - 111 дітей, у Німеччині - 99 дітей, у Литві - 20 дітей, у Словаччині - 17 дітей. Діти пільгових категорій були охоплені відпочинком у санаторіях: «Артек-Буковель»: 5 дітей, санаторій «Дачний»: 22 дітей, санаторій «Джерело»: 2 дітей. За підтримки благодійних і релігійних організацій – 574 дитини. За рахунок державного бюджету: 68 дітей. Це діти, позбавлені батьківського піклування, діти-сироти, з малозабезпечених і багатодітних сімей, діти загиблих військовослужбовців, безвісти зниклих, учасників бойових дій, ВПО, діти з інвалідністю, діти, які опинились у складних життєвих обставинах, талановиті, обдаровані.

Захист прав дітей: на обліку: 98 дітей-сиріт, з яких 94 влаштовано в сімейні форми виховання: 77 — в сім'ї опікунів, 10 — у дитячі будинки сімейного типу, 6 — у прийомні сім'ї, 4 — під повним державним забезпеченням.

У 2023 році придбано матеріали для ремонту житла 3 дітям-сиротам, проведено поточний ремонт квартири для дитини-сироти.

Соціальний супровід надається 21 сім’ї у складних умовах, 23 сім’ї з дітьми-сиротами, 6 прийомним сім’ям і 4 дитячим будинкам сімейного типу (44 дитини). 36 сімей опікунів/піклувальників отримали послуги, 13 з них – супровід.

З постраждалими від насильства Працює мобільна бригада, яка здійснила 27 виїздів у 2023 році.

Для створення Денного центру соціально-психологічної допомоги тим, хто постраждав від насильства Нововолинська громада виграла конкурс із бюджетом 1,5 млн грн.

Для працівників територіального центру, які надають допомогу вдома одиноким, хворим мешканцям поважного віку в старостинських округах: Благодатному, Грибовиці та Грядах, придбано 12 велосипедів.

Внутрішньо переміщені особи

З першого дня повномасштабного вторгнення Нововолинськ став потужним гуманітарним хабом, який прихистив тисячі українців, які втікали від обстрілів з різних куточків країни. Через Нововолинську громаду проїхали понад 15 тисяч мешканців, які тут отримали гуманітарну допомогу, харчування, необхідні адміністративні послуги.

Станом на кінець 2023 року в громаді мешкало 3949 внутрішньо переміщених осіб. За минулий рік оброблено 1544 звернення ВПО. Частина переселенців мешкає у двох місцях компактного проживання, які облаштовані на вулиці Луцькій, 24 та вул. Нововолинській, 17. Загалом там проживає 118 ВПО, з них – 40 дітей. Завдяки співпраці з міжнародними організаціями, ВПО регулярно отримували продуктові, гігієнічні набори та грошову допомогу: від чеської гуманітарної організації «Людина в біді», БФ «Право на захист» та інших.

1835 власників домогосподарств, які в себе прихистили вимушено переміщених осіб, отримали компенсації. Проведено 163 оцінки потреб дітей з сімей ВПО.

Для налагодження роботи з ВПО та їх інтеграцію в життя Нововолинської громади, створено Координаційну раду з питань внутрішньо переміщених осіб. Для інтеграції ВПО в життя громади організовано поїздки для 18 сімей до комплексу «Вовчак» та «Амілапарк», надавалося 100 продуктових наборів для ВПО, 89 сімей отримали зимовий одяг для 120 дітей, 28 сімей з дітьми з інвалідністю отримали гігієнічні засоби.

Облік внутрішньо переміщених осіб (ВПО):

На кінець року на обліку перебували 86 сімей, що потребують житла. Розроблено Порядок формування фонду житла для ВПО відповідно до вимог НЕФКО.

Освіта

В умовах війни важливо забезпечити доступ наших дітей до якісних освітніх послуг. Навчальний процес має бути злагодженим і безперебійним. Для цього в усіх закладах освіти облаштовано найпростіші укриття відповідно до рекомендацій щодо організації укриття в умовах воєнного стану.

У 2022-2023 навчальному році функціонувало 11 закладів загальної середньої освіти з 6119 учнями у змішаному форматі. Зростання учнів, які повернулися з-за кордону, досягло 602 дітей.

З метою підтримки батьків, закладів освіти та керівників інклюзивно-ресурсних центрів у роботі з дітьми з особливими освітніми потребами було запущено портал «Україна. Інклюзія». У кожному закладі освіти визначено відповідальних працівників для роботи в системі автоматизації інклюзивно-ресурсних центрів.

Для забезпечення успішності навчання розроблено індивідуальні програми розвитку, навчальні програми та розклад корекційно-розвиткових занять. У Нововолинському ліцеї №2 створено команду психолого-педагогічного супроводу, до якої входять практичні психологи, вчителі-логопеди, соціальні педагоги, вчитель-реабілітолог. Усі учні з освітніми труднощами отримують корекційно-розвиткові послуги, а також забезпечуються асистентами вчителів.

У садочках групи компенсуючого типу відвідували 50 дітей із особливими освітніми потребами (ООП), інклюзивні групи – 27 дітей.

Для забезпечення автоматизації та економії часу в освітньому процесі впроваджено електронні щоденники та журнали. Всі учні старшої школи навчалися за профілями, з найбільшим інтересом до української філології та технологічного профілю.

Заклади загальної середньої освіти постійно працюють над покращенням умов навчання. Для учнів, які потребують соціального захисту, здійснюється безкоштовне харчування, що включає дітей-сиріт, дітей з інвалідністю, учнів з малозабезпечених сімей, внутрішньо переміщених осіб та учнів, батьки яких загинули під час війни.

Наразі вартість харчування для одного учня становить 40 грн на день. У 2023-2024 навчальному році 1210 учнів пільгових категорій (20,2% від загальної кількості учнів) отримують гаряче харчування. Ця цифра зростає, станом на 01.11.2023 року – 1396 учнів.

У всіх закладах дошкільної освіти створено умови для триразового харчування, ведення документації відповідно до системи НАССР.

Хочу подякувати всім керівникам, педагогічним, учнівським і батьківським колективам садочків і ліцеї нашої громади. З перших днів великої війни ви активно включилися у волонтерську діяльність. Проводяться культурно-мистецькі заходи на підтримку Збройних Сил України: ярмарки, концерти, виготовляють тематичні обереги, купляють і передають необхідні речі військовим. До слова, за минулий рік ліцеї громади провели благодійні ярмарки та сумарно зібрали понад 700 тисяч гривень на підтримку ЗСУ.

Заклади освіти завжди були та залишаються осередками національно-патріотичного виховання молоді. На фасадах ліцеїв встановлено меморіальні дошки 23 загиблим воїнам – випускникам, проведено години пам’яті та освячення цих дошок.

Для професійної освіти старшокласників працює Нововолинський міжшкільний ресурсний центр. На базі центру проведено підготовку слухачів за навчальною програмою «Захист України» та охоплено 626 учнів. Також старшокласники відвідують курси за такими напрямками: водій автотранспортних засобів - 17 учнів, ремонт побутової техніки - 35 учнів, кухар - 30 учнів, перукар - 28 учнів, молодша медична сестра - 27 учнів, квіткар - 21 учень, кравець - 6 учнів.

Під час воєнного стану активно надають підтримку дітям з особливими освітніми потребами у Нововолинському Інклюзивно-ресурсному центрі. На обліку в ІРЦ перебуває 651 дитина з особливими освітніми потребами, 65 з яких є внутрішньо переміщеними. У 2023 році консультанти супроводжували 54 дітей, які навчаються в закладах освіти.

Проведено 489 індивідуальних занять з дітьми та 455 консультацій для батьків і педагогів. У Нововолинську відбувся захід «Спорт для всіх» до Міжнародного Дня захисту дітей, в якому взяли участь більше 100 дітей, включаючи дітей з особливими потребами.

Стадіон ліцей №8

У липні 2023 року відбулося офіційне відкриття спортивного майданчика зі штучним покриттям на території Нововолинського ліцею №8.

Цей мультифункціональний спортивний комплекс складається з футбольного поля, майданчика для гри у баскетбол, вуличних тренажерів, тенісних столів і легкоатлетичних доріжок.

Загальна вартість об‘єкта - понад 8 мільйонів гривень. З цих коштів: 6,5 млн грн – субвенція з державного бюджету на соціально-економічний розвиток, яку вдалося залучити за підтримки народного депутата України Андрія Геруса. Співфінансування з бюджету громади складало – 1,1 млн грн.

Позашкільна освіта

Нововолинський центр дитячої та юнацької творчості

У НЦДЮТ займаються 1775 вихованців у 115 групах-гуртках, які працюють на базі центру та закладів освіти Нововолинської громади.

У 2023 році відкрито нові гуртки: «Комп’ютерна анімація» та «Шахи», діє Школа ранньої творчої орієнтації «Пізнай себе». У центрі працює 3 народних та 5 зразкових художніх колективів.

Протягом року вихованці НЦДЮТ брали участь у Міжнародих конкурсах і фестивалях, де завоювали 5 Гран-прі, 24 - І місце, 13 - ІІ місце, 16 – ІІІ місце. На Всеукраїнських конкурсах вибороли 3 Гран-прі, 18 - І місце, 14 - ІІ місце, 16 – ІІІ місце, на обласних конкурсах і змаганнях: 12 - І місць, 11 - ІІ місць, 28 - ІІІ місць.

Центр дитячої та юнацької творчості співпрацював з благодійними організаціями «Посмішка ЮА», громадською організацією «Егіда-Запоріжжя». У рамках співпраці отримано активів на суму майже 400 тис грн для розвитку гуртків.

Спорт

Важливим етап виховання здорової молоді є фізична культура та спорт. У громаді працює дитячо-юнацька спортивна школа (ДЮСШ) та спортивно-оздоровчий комплекс «Шахтар», де активно розвивається спортивна діяльність серед дітей та молоді, впроваджуються соціально важливі проекти та забезпечена належна інфраструктура для навчання та розвитку молодих спортсменів.

У 14 закладах освіти функціонують спортивні секції, до яких залучено 181 учня (2,8% від загальної чисельності дітей шкільного віку). У міському центрі фізичного здоров'я населення «Спорт для всіх» створено 24 спортивно-оздоровчі групи з 480 учасниками.

У 2023 році вихованці ДЮСШ показали високі результати:

Легка атлетика: Дарія Шпак - срібний призер на V літній Гімназіаді України, золото на чемпіонаті України.

Гандбол: І місце на Чемпіонаті України з пляжного гандболу, срібло на Гімназіаді.

Баскетбол: ІІІ місце на Гімназіаді, два призових місця на Спортивних іграх Волині.

Футбол: Команда U-15 - І місце, команда U-17 - ІІІ місце на ДЮФЛ.

Тхеквондо: Золоті та бронзові нагороди на чемпіонатах України.

Були проведені роботи для покращення матеріально-технічної бази спортивних закладів.

Завершено будівництво спортивного комплексу у Нововолинському ліцеї № 8 на суму 6 млн. грн. Проведено ремонт сходів у спортивно-оздоровчому комплексі «Шахтар».

На проведення міських змагань і заходів використано 750,0 тис. грн. Фінансова підтримка СОКу «Шахтар» - 4 355,7 тис. грн., функціонування ГО «ФК «Шахтар-Нововолинськ» - 1 020,0 грн.

Загальні витрати на виконання програми фізичної культури і спорту склали 6 155,7 тис. грн.

У Нововолинській ДЮСШ у 2023 році працювало 8 відділень з видів спорту: баскетбол, гандбол, легка атлетика, боротьба греко-римська, футбол, бокс, волейбол і спортивна аеробіка, в яких займаються 502 учні.

У 2023 році з ініціативи тренерів відділення футболу продовжується реалізація проєкту Міністерства освіти і науки України та ЮНІСЕФ – «ПОРУЧ». Мета проєкту: забезпечення психологічної допомоги дітям, молоді та сім’ям, які постраждали від війни та виявлення здібних до занять спортом учнів для подальшого навчання у ДЮСШ.

У рамках проекту всі школи міста отримали комплекти спортивних наборів.

Активно розвивається молодіжна політика.

Найважливішою подією у 2023 році стала участь громади у проєкті зі створення молодіжних центрів. Нововолинська громада потрапила до десятки громад західної України, які отримали фінансування 1,5 мільйона гривень для облаштування та проєктної діяльності Молодіжного центру. Проєкт був написаний спільно відділом у справах молоді та спорту, відділом проєктної діяльності та інвестицій і громадськими організаціями «Молодіжні вітрила» та «Світ для дітей».

Молодіжна рада Нововолинської громади пройшла відбір до проєкту «Маю думку – участь молодіжних рад», де брала участь у тренінгах та хакатоні.

У лютому 2023 року свою діяльність розпочала молодіжна громадська ініціатива «Компас». Так, до громадських організацій «Молодіжний ресурсний центр «Нові крила», «Молодіжні вітрила» доєдналася ще одна молодіжна спільнота. Молодими людьми протягом звітного періоду було проведено ряд заходів.

Серед нових заходів за участі юнацтва та молоді - День молодіжного самоврядування, де молодь знайомилася з процесом управління громадою у виконавчому комітеті міської ради.

Культура

Протягом 2023 року в Нововолинській громаді проведено 357 культурно-мистецьких заходів, переважна більшість з яких - патріотичні концерти та благодійні заходи, години пам'яті.

Організовано виїзні концерти для підтримки військовослужбовців, зібрано 334 734 грн на їх підтримку. Влаштовано патріотичні тури на місця дислокації захисників. Працівники галузі культури активно волонтерять і проводять збори теплих речей, ліків та продуктів харчування для військових, налагоджено співпрацю з волонтерами і здійснено поїздки в зону бойових дій.

У палаці культури облаштовано укриття. Розпочато перехід закладів культури на фінансову автономію у IV кварталі 2023 року.

Вдосконалено міжнародну співпрацю колективів. Жіноче народне аматорське вокальне тріо «Лебедине крило» брало участь у святкуваннях Днів заснування міст-партнерів Bilgoraj (Польща) та Kelme (Литва), вокальний колектив «NOVO» представив громаду на Міжнародному фестивалі колядок у Тересполі (Польща).

Розроблена Програма розвитку культури на 2023-2025 роки. Завдяки грантовій роботі, отримано фінансування на ряд проєктів, включаючи: «Нові ідеї для нових громад»: облаштовано простір для молоді в бібліотеці, Табір підприємництва, в якому взяли участь понад 100 старшокласників. Клуб елегантного віку та курси медіаграмотності для літніх людей. Акція «Святий Миколай, почуй мене», в рамках якої діти з родин загиблих Героїв отримали подарунки. Кіноклуб Docudays UA NovoSpace: навчання модераторів та організація кінопоказів. Проєкт «Культура і політика пам’яті»: театралізована постановка на пам’ять жертв Голокосту.

У Нововолинському історичному музеї відкрито 15 виставок, проведено 132 екскурсії. Зареєстровано 95 нових експонатів та відреставровано 25 предметів.

У центральній бібліотеці зроблено безбар’єрний доступ, відремонтовано великі зали та замінено електрику на суму 600 тис. грн.

У Нововолинській школі мистецтв охоплено позашкільною освітою 422 учні. В 2023 році відкрито клас віолончелі, проведено 17 концертів і 24 виставок.

Комунальна галузь

Виробниче управління комунального господарства

Звіт про роботу комунальної галузі в Нововолинській громаді хочу почати з подяки всім працівникам комунальних служб. Попри війну та обмежене фінансування цієї сфери, ви жодного дня не зупинялися. Місто живе та працює, завдяки цим простим чоловікам і жінкам, які в будь-яку погоду та пору року роблять наше місто охайним, чистим, а домівки мешканців теплими та світлими.

Проведення будь-яких капітальних ремонтів під час війни – неможливе. Тому наші комунальники власними силами підтримують комфортні умови проживання у громаді.

Виробниче управління комунального господарства виконувало регулярне прибирання доріг, вивезення та захоронення твердих побутових і великогабаритних відходів, а також рідких нечистот, очищення дощової каналізації та ремонт колодязів з урахуванням звернень мешканців міста. Очищено 850 метрів ливневої мережі та меліоративні канали для уникнення підтоплень.

Проведено ряд поточних ремонтів доріг і тротуарів. Йдеться про вулиці Шкільна, Володимирська, Василя Стефаника, внутрішньоквартальні території та майданчиків для твердих побутових відходів, встановлено дорожні знаки, проведено 26 понижень для маломобільних груп.

Придбано та встановлено опори для освітлення, електроматеріали, оновлено освітлення в масиві "Мічурінець".

Для озеленення вулиць і скверів міста придбано саджанці, встановлено лавки та урни (987,5 тис. грн).

Оновлення міського парку (гойдалки, лавки, фонтанчики, парасольки) на суму 331,5 тис. грн

Від міжнародних партнерів і благодійних організацій підприємство отрималo автобус, вантажівки, генератори.

Комунальне підприємство «УЖК-1»

Комунальне підприємство «УЖК-1» працювало над покращенням житлової інфраструктури. Виконані ремонтні роботи покрівлі житлових багатоквартирних будинків. Зокрема, відремонтовано 3280 м² м’якої покрівлі з руберойду та 560 м² покрівлі з шиферу.

Проведено ремонти коминів та мощення, сходових кліток в 13 під’їздах.

На прибудинкових територіях встановлено 82 лавки, відремонтовано 36 дитячих майданчиків і встановлено 39 нових елементів дитячих майданчиків.

Виготовлено 4 зупинки громадського транспорту.

КП «Нововолинськтеплокомуненерго»

Попри виклики війни та блекаути, КП «Нововолинськтеплокомуненерго» змогло пройти 2023 рік і належно забезпечити теплопостачанням оселі наших мешканців, установи та організації громади. Аби цей процес був безперебійним, підприємство ретельно готується та проводить ремонтні роботи, модернізовує котельні.

У 2023 році завершено реконструкцію котелень 66-го кварталу та 15-го мікрорайону з введенням твердопаливних котлів потужністю 4 МВт, що дозволило знизити споживання газу на 10%. Закупівля здійснена за грантові кошти та бюджетні ресурси, на загальну суму 8 млн 570,6 тис. грн. На котельні вул. Кауркова замінено конвективну частину котла. Придбано та встановлено чотири насосні агрегати для котельні Шахтарського мікрорайону.

Замінено 1030 м аварійних ділянок трубопроводів, відремонтовано та частково замінено запірну арматуру у теплових камерах — 142 одиниці, у вузлах вводу будинків — 312 одиниць (37 будинків). Проведено промивку систем опалення у 171 будинку та повірку лічильників теплової енергії у 93 будинках.

КП «Нововолинськводоканал» НМР

КП «Нововолинськводоканал» НМР є єдиним постачальником послуг водопостачання та водовідведення для 85% мешканців Нововолинської ОТГ, включаючи місто Нововолинськ, селище Благодатне та прилеглі села. Підприємство надає повний цикл послуг, від водозабору до очищення стоків, з метою забезпечення належної якості води, підвищення надійності системи водопостачання та енергоефективності. Основна діяльність здійснюється за ліцензією на централізоване водопостачання та водовідведення.

У 2023 році на підприємстві проведені певні заходи з розвитку інфраструктури, запобігання аваріям та енергоефективності.

Для відкачування води з підвалів придбано насос; матеріали для ремонту мереж. Встановлено 16 зворотних клапанів (51,160 тис. грн), частотний перетворювач для насосів (293 тис. грн), 7 енергоефективних насосів для артсвердловин (528,935 тис. грн), замінено 13 гідрантів для протипожежного водопостачання (291,852 тис. грн), придбано новий термостат та ваги для аналізу води (99,170 тис. грн), встановлено 4 прилади обліку води (99,539 тис. грн).

Протягом року ліквідовано 206 аварійних поривів у громаді, замінено 2504 м водопровідних мереж на аварійних ділянках, проведено поточний ремонт водопроводів у кількох локаціях, включаючи вул. Гнатюка, Грушевського, Івасюка та інші, виконано капітальний ремонт та заміну 36 одиниць запірної арматури, замінено та відремонтовано 22 пожежні гідранти.

Для роботи в блекаут підприємство забезпечене дизельними генераторами.

Транспорт і зв’язок

2023 рік став роком реформ у транспортній системі Нововолинська. З вересня 2023 року запроваджено автоматизовану систему обліку оплати проїзду в громадському транспорті Нововолинської громади. На кінець минулого року видано 4937 персоніфікованих електронних пільгових карток.

Для придбання карток «City card» у місті встановлено три термінали.

Реалізація автоматизованої системи обліку оплати проїзду полегшила користування громадським транспортом, запровадивши різні способи оплати, а також дала змогу вести облік пасажиропотоку.

Оптимізовано графіки руху на маршрутах №2 та №6.Організовано заїзди міського громадського транспорту у район шахти №1 та кладовища в районі шахти №2. Спільно з підприємцями-перевізниками оновлено автопарк громадського транспорту на сучасні екологічні автобуси, які обладнані пандусами, що забезпечує комфортний проїзд для осіб з обмеженими можливостями; мам з дітьми.

Розвиток ОСББ

Попри виклики воєнного часу, громада продовжує рухатися вперед, створюючи умови для розвитку та підтримки громадських ініціатив. Однією з пріоритетних сфер залишається організація роботи Центру підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ). Це не лише крок до підвищення рівня відповідальності мешканців за свої будинки, але й значний внесок у зростання рівня самоврядування та добробуту громадян. Завдяки системній підтримці з боку міської ради, Центр активно допомагає створювати нові ОСББ, надає консультації для ініціативних груп щодо організаційних та юридичних питань.

У 2023 році в Нововолинську створено 8 нових об'єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ). 29 будинків, де створено ОСББ, отримали 86 комплектів лавок зі смітниками.

У 38 будинках замінено електромережу та встановлено енергоефективні лампи. У 10 будинках замінено вікна загального користування на енергоефективні. У понад 20 будинках проведено частково та повністю перекриття дахів, що були в аварійному стані.

Чотири ОСББ громади отримали фінансову поворотну допомогу в сумі 274,4 тис. грн за рахунок Револьверного фонду для реалізації енергоефективних проєктів.

Безпека

У 2023 році Муніципальна варта здійснила ряд важливих заходів, спрямованих на забезпечення громадського порядку та виконання адміністративних функцій. Складено 1929 повідомлень про порушення Правил дорожнього руху у частині «Зупинка і стоянка» на суму 1 млн 98тис грн.

Сплачено з урахуванням пільгового періоду 517335,00 грн.

Варто зауважити, що найбільші порушення було виявлено на пішохідних переходах (п. 15.9 «г» - 612), виїздах з прилеглих територій (п. 15.9 «и» - 563) та під знаком 3.34 «зупинка, стоянка заборонена» (560). Суми штрафів залежать від частин за якими притягуються порушники. Так ч.1 ст. 122 КУпАП передбачає штраф у розмірі 340 грн (170 грн. – пільговий період); ч.3 ст. 122 КУпАП передбачає штраф у розмірі 680 грн (340 грн. – пільговий період).

Центр безпеки

Проєкт зі створення Центру безпеки в Нововолинській громаді було розроблено наприкінці 2020 року, проте через виклики, пов’язані з повномасштабною війною, його реалізація завершилась у 2023 році. Враховуючи різні джерела фінансування і матеріально – технічної допомоги бюджет проєкту склав 1,2 млн грн.

Метою створення такого Центру безпеки була реалізація концепції єдиного центру моніторингу, аналітики і обробки відеоданих отриманих з камер спостережень у Нововолинській громаді.

В результаті впровадження даного проєкту Нововолинська громада отримала інструмент підвищення рівня безпеки жителів, зокрема: єдиний центр обліку, обробки, моніторингу і зберігання відеоданих, платформу для масштабування та оновлення.

Наразі «Центр Безпеки» є дієвим інструментом роботи, який активно використовує Управління муніципальної варти у співпраці з правоохоронними органами.

Центр надання адміністративних послуг

У сучасних умовах, коли кожен мешканець потребує швидкого та зручного доступу до необхідних послуг, якість і доступність адміністративних сервісів виходять на перший план. У Нововолинській громаді активно розвивається система надання адміністративних послуг. Орієнтуємося на потреби громади, військових, ветеранів, ВПО та максимально спрощуємо процес отримання всіх необхідних документів. Завдяки роботі Центру надання адміністративних послуг, мешканці нашого міста отримують підтримку та послуги вчасно і професійно.

У 2023 році запрацювало чимало нових сучасних сервісів.

Впроваджено онлайн-запис через чат-бот «СВОЇ» та офлайн-електронну чергу в ЦНАП, що спрощує процес обслуговування. Для обслуговування ветеранів і членів їх сімей запроваджено адмінсервіс «Ветеран». Це сервіс, що надає 327 послуг.

Мобільна валіза ЦНАП – це можливість надання адміністративних послуг віддалено, що дозволило обслуговувати 130 громадян та надати 156 послуг, зокрема для людей похилого віку та військових у лікарнях.

Для безперебійної роботи ЦНАПу під час знеструмлень встановлено сонячні панелі на будівлі міської ради з економією 2727 кВт електроенергії та заощадженням понад 20 тис. грн за 4 місяці.

Створено другу робочу станцію для оформлення паспортів, що підвищує швидкість обслуговування. Для клієнтів Центру облаштовано місце для самообслуговування, яким щодня користуються до 20 осіб для отримання електронних послуг на порталі «Дія».

Економіка

Для нашого міста, яке, попри складні умови воєнного часу, не зупиняється на досягнутому, розвиток місцевої економіки має виняткове значення. Адже сьогодні тилові міста мають працювати на економіку всієї країни.

У 2023 році Нововолинськ став одним із лідерів за ефективне використання системи Prozorro. Продажі. Проведено 10 аукціонів продажу комунального майна, до бюджету надійшло 5,5 млн грн. Укладено 159 договорів пайової участі на суму 373 385,35 грн. Розроблено програму на 2023-2025 роки для надання фінансової допомоги підприємствам. Реалізовано проєкт EU4 Business щодо підтримки конкурентоспроможності МСП. Подано 77 проєктів для формування Стратегії розвитку Волинської області. У співпраці з проєктом U-LEAD Нововолинську громаду обрано для реалізації проєкту з оптимізації управління комунальними активами (бюджет 15 тис. євро).

У галузі енергоефективності завершено проєкт з встановлення твердопаливних котлів (4 одиниці) у партнерстві з GIZ; вартість 100 тис. євро. Запроваджено механізми енергосервісу (ЕСКО) для громадських будівель. Укладено угоду з DAI Global LLC для створення Центру підтримки бізнесу; встановлено СЕС потужністю 20 кВт. Проведено комплексний моніторинг впровадження Європейської Енергетичної Відзнаки; досягнуто оцінки 45,09%. Реалізовано проєкт щодо покращення медичних послуг для новонароджених у співпраці з UNICEF.

Надано консультації та допомогу підприємцям у написанні грантових заявок; подано 74 заявки, 44 схвалено. В рамках програм створено 81 нове робоче місце на загальну суму грантів понад 13 млн грн. Проведено роз’яснювальну роботу щодо офіційної зайнятості; проведено 360 обстежень, зареєстровано 570 осіб.

НЕФКО

З початком повномасштабного вторгнення росії в Україну в 2022 році соціальні та житлові виклики посилились. Нововолинська громада прийняла на своїй території понад 10 тис. ВПО, а також релокувала 10 бізнесів та в процесі релокації - 2 навчальних заклади. Всі ці фактори вимагали швидких та ефективних рішень.

Перші кроки до запровадження на території Нововолинської громади проєктів, пов’язаних з житлом, здійснювалися ще у 2021 році. Постійно підіймав питання будівництва житла на всіх можливих зустрічах та конференціях. Результатом цієї роботи стало залучення до дискусії представників Європейського Союзу та NEFCO.

З початком повномасштабного вторгнення, коли стало зрозуміло, що питання з ВПО стає критичним для українських громад, партнерами було прийнято рішення надати Нововолинській міській територіальній громаді грант на будівництво житла для ВПО.

Так, 27 червня 2023 року було підписано грантову угоду EU03-2022-227 між Нововолинською міською радою та Північною Економічною Фінансовою Корпорацією (NEFCO) на реалізацію проекту «Житло для внутрішньо переміщених осіб (ВПО) та відновлення звільнених міст в Україні». Проєкт реалізується за фінансової підтримки Європейського Союзу, бюджетом – 7,1 млн. євро. За проєктом було передбачено будівництво 2 будинків для ВПО та спортивного майданчику для всіх мешканців громади.

У проєкті передбачено 104 квартири, що у відповідності до стандартів, дасть можливість поселити 174 представника з числа ВПО. Проект планується завершити протягом 2025 року.

Квартири будуть передаватися в оренду, а не у власність. На виконання вимог НЕФКО, в рамках реалізації грантового Договору з будівництва житла для ВПО, розроблено Порядок формування фонду житла, призначеного для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, обліку та надання такого житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб на території Нововолинської міської територіальної громади.

Активно проводиться робота щодо взяття на облік осіб, які потребують житла серед ВПО. На кінець 2023 року на відповідному обліку перебували 86 сімей.

Містобудування та архітектура

У галузі містобудування та архітектури виконано топографо-геодезичних робіт на території населених пунктів громади, розроблено Генеральні плани населених пунктів та Плани зонування.

За 2023 рік підготовлено 33 дозволи на розробку детальних планів території для об'єктів нерухомості, з яких 16 були затверджені на сесії міської ради.

Опрацьовані заяви та надано 31 будівельний паспорт забудови земельних ділянок, 24 містобудівні умови та обмеження, 27 паспортів прив'язки тимчасових споруд і 12 продовжено термін дії, 5 дозволів на переведення житлових приміщень у нежитлові, 15 дозволів на розміщення зовнішньої реклами.

У 2023 році зареєстровано 133 документи дозвільного характеру у сфері будівництва, зокрема: 59 повідомлень про початок виконання будівельних робіт, 57 декларацій про готовність об'єкта до експлуатації, 12 дозволів на виконання будівельних робіт, 5 сертифікатів про готовність об'єкта до експлуатації.

У процесі контролю за об'єктами самочинного будівництва, виявленими в попередні роки, усунено 8 порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності.

Земельні відносини

У сфері земельних відносин минулого року проведено 12 земельних аукціонів на продаж права власності та оренди земельних ділянок.

Право оренди продано на 6 земельних ділянок загальною площею 34,4127 га, з яких одна ділянка площею 0,0033 га є несільськогосподарськими землями.

Право власності продано на 6 земельних ділянок загальною площею 1,778 га на суму 7 735 405 грн, з стартовою сумою 5 202 959 грн.

Загальна сума коштів, яка надійшла від продажу у власність земельних ділянок у 2023 році, становить 8 651 927 грн, що дорівнює 173,04% виконання плану.

Завершено роботи з розробки технічної документації із землеустрою з нормативної грошової оцінки земельних ділянок Нововолинської громади для 6 сільських населених пунктів. Документація набереться чинності з 01.01.2025 року, що має на меті збільшення надходжень до бюджету громади.

Алея пам’яті Героїв

Меморіальний комплекс «Алея пам’яті Героїв» на площі В’ячеслава Чорновола – це інсталяції з портретами Захисників, які загинули під час Революції Гідності, АТО/ООС, російсько-української війни, боролися за незалежність, суверенітет, державність і територіальну цілісність України.

Цей меморіал є нагадуванням кожному мешканцю і гостю, що в Україні триває повномасштабна й жорстока війна, яка забирає життя молодих хлопців і дівчат, чоловіків і жінок, дітей, цивільних і військових.

На портретах – обличчя Героїв і Героїнь, які загинули за наше мирне небо та можливість жити, працювати, навчатися в рідній громаді. Алея стала місцем, де з 2023 року проводять екуменічні молитви, панахиди, меморіальні заходи за участі родин загиблих Героїв. Сюди приходять родичі та небайдужі люди, приносять квіти, запалюють лампадки.

«Алея пам’яті Героїв» – проєкт, виконаний працівниками управління цифрової трансформації та комунікації виконавчого комітету Нововолинської міської ради.

Проєкт реалізований за підтримки: родин загиблих, ГО «Незламні нововолинці» (голова Володимир Демчук), Другого відділу Володимир-Волинського районного Центру комплектування та соціальної підтримки, волонтерки Наталії Волохатої, Виробничого управління комунального господарства.