Звіт міського голови Бориса Карпуса за 2025 рік: Нововолинськ у єдності, стійкості та розвитку

Вступ: Рік незламності та спільних досягнень

Рік, що минає, — 2025-й — став для Нововолинської громади ще одним періодом випробувань повномасштабною війною, але водночас і роком надзвичайної стійкості, єдності та спільних досягнень. Це був час, коли кожен мешканець, кожен колектив та кожне підприємство довели, що навіть у найтемніші часи можна не лише вистояти, але й розвиватися, творячи міцний тил для нашої країни.

Слова щирої подяки адресуються кожному, хто своєю щоденною працею робить громаду сильнішою: працівникам комунальної сфери, які дбають про наш комфорт; освітянам, що плекають майбутнє; медикам, які стоять на варті здоров’я; та підприємцям, які наповнюють бюджет і створюють робочі місця. Та найглибша і найщиріша вдячність — нашим Захисникам і Захисницям, які в холодних окопах мужньо боронять наш спокій та нашу свободу.

Попри всі труднощі, 2025 рік став для Нововолинська особливим, адже місто відзначило свій 75-річний ювілей. Це свято об'єднало громаду, нагадавши про спільну історію та подарувавши теплі емоції. Проте навіть святкові заходи мали чітку благодійну мету — допомогу армії. Протягом тематичних подій було зібрано 550 тисяч гривень, які спрямували на підтримку 39-го зенітного ракетного полку, 14-ї окремої механізованої бригади, бригади «Любарт» та 56-ї мотопіхотної Маріупольської бригади.

Цей звіт детально висвітлює ключові досягнення та результати спільної праці Нововолинської громади в усіх сферах життя, демонструючи, як єдність та відповідальність стають фундаментом для розвитку навіть в умовах війни.

1. Пріоритет №1: Всебічна підтримка Сил безпеки та оборони

Від першого дня повномасштабного вторгнення всебічна підтримка Збройних Сил України є абсолютним і непохитним пріоритетом для Нововолинської громади. Це не окремі акції, а системна й щоденна робота, спрямована на забезпечення наших воїнів усім необхідним для ефективної боротьби з ворогом та збереження життів.

Фінансовий внесок громади в обороноздатність країни у 2025 році був безпрецедентним. На потреби сил безпеки та оборони було спрямовано 47,8 мільйона гривень у рамках місцевих програм підтримки оборони, що стало можливим завдяки наповненню бюджету громади та залученню державних субвенцій. За цими цифрами — збережені життя наших Героїв та знищена техніка ворога. Завдяки податкам мешканців вдалося придбати та передати на фронт критично важливе обладнання:

Безпілотні літальні апарати:

закуплено 175 одиниць БпЛА та квадрокоптерів різних типів, зокрема:

75 квадрокоптерів DJI Mavic 3T з тепловізорами;
40 БпЛА «РАПТОР 10»;
20 БпЛА FPV REAPERSKY 10";
20 БпЛА «Ластівка-13»;
20 БпЛА "Shturm-10".

Обладнання для техніки та зв'язку:

портативні електростанції ECOFLOW;
блоки швидкої зарядки Bandera Power;
зенітно-пошукові прожектори та ретранслятори.

Транспорт та спецзасоби:

для виконання бойових завдань передано квадроцикл та роботизований комплекс "Тарган 2К".

Інше забезпечення: сотні автомобільних шин, автозапчастини, акумулятори, будівельні матеріали для укріплення позицій, медикаменти та багато іншого, відповідно до запитів військових частин.

Протягом року міський голова Борис Карпус разом із командою здійснив 8 поїздок у зону бойових дій, щоб особисто передати допомогу нашим військовим. Водночас громада дбала і про готовність цивільного населення, провівши 24 заняття для підготовки громадян до національного спротиву.

Така масштабна підтримка армії стала можливою лише завдяки ефективній роботі громади, стабільному функціонуванню бізнесу та, як наслідок, впевненому наповненню місцевого бюджету.

2. Фінансова міць громади: Основа стійкості та розвитку

Фінансовий стан громади є ключовим індикатором її економічного здоров'я та здатності відповідати на виклики воєнного часу. У 2025 році Нововолинськ продемонстрував вражаючу фінансову стійкість, що дозволило не лише забезпечувати базові потреби, а й системно підтримувати армію та інвестувати у розвиток.

За 10 місяців 2025 року загальний обсяг бюджету громади сягнув 719,8 млн грн, що на 193,2 млн грн більше, ніж за аналогічний період минулого року. Річні планові призначення було перевиконано, досягнувши показника 105,6%.

Власні доходи

Власні доходи бюджету зросли на 25% і склали 408 млн грн. Основним джерелом надходжень став податок на доходи фізичних осіб (ПДФО), який приніс до скарбниці 236,2 млн грн. Цей показник є прямим свідченням того, що місцевий бізнес працює легально, а мешканці мають офіційну зайнятість, що є найкращим індикатором економічного здоров'я громади.

Продаж майна та землі

Завдяки прозорим електронним аукціонам громада ефективно розпорядилася комунальними ресурсами. Від продажу 6 об'єктів комунального майна, які не використовувалися ефективно, до бюджету надійшло 12,9 млн грн.

Історичним досягненням став продаж земельних ділянок, який приніс рекордні 42 мільйони гривень — це понад 350% від річного плану. Важливо підкреслити, що доходи від цього напрямку практично повністю профінансували 35-мільйонну програму допомоги Захисникам у 2025 році, що є яскравим прикладом ефективного муніципального управління у воєнний час.

Інші надходження

Додатковими джерелами наповнення бюджету стали надходження від пайової участі у розвитку інфраструктури (289 тис. грн) та оренди комунального майна (понад 200 тис. грн).

Ці міцні фінансові показники стали не просто статистикою, а прямим інструментом, що дозволив громаді інвестувати в найважливіші соціальні сфери, які є запорукою майбутнього розвитку.

3. Гуманітарний фронт: Освіта, медицина та соціальний захист

Інвестиції в людський капітал — освіту, охорону здоров'я та соціальний захист — є фундаментом для майбутнього відновлення та розвитку громади. У 2025 році Нововолинськ продовжив системно модернізувати ці сфери, адаптуючи їх до викликів сьогодення та створюючи комфортні умови для всіх мешканців.

3.1. Освітня сфера: Інвестиції в майбутнє покоління

Модернізація освітньої інфраструктури та підтримка талановитої молоді залишалися пріоритетом.

Ключові інфраструктурні проєкти:

Нововолинський ліцей №8: Створено п'ять сучасних кабінетів — STEM-лабораторію, класи хімії, біології, математики та географії. (Субвенція 6,8 млн грн + співфінансування 1,6 млн грн).
Нововолинський ліцей №5: Реалізовано міжнародний проєкт з Литвою (121 тис. євро) — встановлено сонячні панелі, що забезпечують до 80% потреб в електроенергії.
Нововолинський ліцей №1: Розпочато проєкт з ПРООН та Іспанським агентством (AECID) на 290 000 євро для відновлення даху, заміни вікон та модернізації спортзалу.

Окрім цих флагманських проєктів, освітнє життя громади було насичене десятками локальних ініціатив у ліцеях №2, 4, 6, 9 та інших закладах, що свідчить про системний підхід до залучення грантових коштів на всіх рівнях.

Досягнення учнів та вчителів:

Здобуто 36 перемог на обласних та 3 на всеукраїнських олімпіадах.
Учень ліцею №1 Владислав Шевчик став стипендіатом Президента України, ще 9 найкращих учнів отримують стипендію міського голови.
Випускниці Дарина Кущ та Анастасія Ждань отримали максимальні 200 балів на НМТ.
Команда дівчат ліцею №3 посіла третє місце у всеукраїнських змаганнях «Пліч-о-пліч».
Вчителька історії ліцею №8 Оксана Кот увійшла до п'ятірки кращих вчителів України.

На поточні ремонти в освітніх закладах було спрямовано 3,4 млн грн, а на закупівлю обладнання для Нової української школи — 3,2 млн грн. Влітку було організовано відпочинок для 1537 дітей, зокрема 190 дітей з пільгових категорій оздоровилися за кордоном.

Важливим кроком стало створення дитячих будинків сімейного типу. Завдяки державній субвенції (16,2 млн грн) та співфінансуванню з місцевого бюджету (1,8 млн грн) було придбано три житлові будинки для дітей, позбавлених батьківського піклування.

Наприкінці року, у співпраці з ЮНІСЕФ та львівським центром «Джерело», було відкрито Центр життєстійкості, який надає послуги денного догляду та раннього втручання.

3.2. Охорона здоров’я: Модернізація та доступність послуг

Нововолинська центральна міська лікарня (НЦМЛ) підтвердила свій статус кластерної та продовжила активну модернізацію.

Оновлені відділення та реалізовані проєкти:

Відкрито «Центр жіночого здоров’я» та Академію батьківства (загальне фінансування 6,5 млн грн).
Запрацював Центр ментального здоров’я за підтримки ТОВ «Кроноспан УА» (4 млн грн).
Створено відділення функціональної діагностики та реабілітаційної медицини (профінансовано на майже 12 млн грн).
На корпусах лікарні встановлено сонячні електростанції.

Закуплено сучасне обладнання: УЗД-систему експертного класу (6,8 млн грн), опцію для томографа для ранньої діагностики інсультів (1,5 млн грн), відеогістероскоп (766 тис. грн) та два дефібрилятори (1,1 млн грн).

Замінено два ліфти в хірургічному корпусі та триває реконструкція моргу.

Центр первинної медико-санітарної допомоги (НЦПМСД) провів 13 «Ярмарків здоров’я», де було обстежено 2086 мешканців. У рамках проєкту ЮНІСЕФ «Турбота з народження вдома» патронажні медсестри здійснили 58 візитів до родин з маленькими дітьми.

Розвивалася і стоматологія: придбано діагностичний мікроскоп (479 тис. грн) та дві стоматустановки (377,6 тис. грн). Послуги з безкоштовного зубопротезування отримали 109 представників пільгових категорій.

3.3. Соціальний захист, ветеранська політика та підтримка ВПО

В умовах війни роль системи соціального захисту значно зросла. На місцеві програми було спрямовано 18,8 млн грн.

Допомога за категоріями:

Активно розбудовується ветеранська політика. У Територіальному центрі працюють 5 фахівців із супроводу ветеранів, які надали підтримку 370 особам. У ЦНАПі функціонує сервіс «Адмінсервіс «Ветеран», де було надано послуги 2067 громадянам.

У 2025 році громада прийняла 778 нових переселенців, а загальна кількість зареєстрованих ВПО становить 4188 осіб. Найбільш масштабним проєктом для них є будівництво двох багатоквартирних будинків на 104 квартири за підтримки НЕФКО та ЄС (грант 7,1 млн євро), що вже перебуває на фінальній стадії.

4. Модернізація інфраструктури та комунальна сфера

Підтримка та модернізація комунального господарства є запорукою стабільної життєдіяльності та комфорту громади. Попри обмеження на капітальні ремонти, у 2025 році було реалізовано низку важливих проєктів, спрямованих на підвищення енергонезалежності та покращення благоустрою.

4.1. Енергетична незалежність та модернізація ключових підприємств

Громада зробила стратегічні кроки для посилення енергетичної стійкості ключових комунальних підприємств.

КП «Нововолинськтеплокомуненерго»: Завдяки співпраці з USAID встановлено сучасну когенераційну установку (загальна вартість майже 25 млн грн). Вона одночасно виробляє тепло та електроенергію. Підприємство отримало 3 мережеві помпи та 5 дизельних генераторів.
КП «Нововолинськводоканал»: Реалізовано масштабний проєкт зі встановлення сонячних електростанцій загальною потужністю 900 кВт (бюджет 37 млн грн). Очікувана економія коштів на електроенергії становить до 4,7 млн грн на рік.

4.2. Благоустрій та житловий фонд

Силами Виробничого управління комунального господарства (ВУКГ) виконано значний обсяг робіт:

Ремонт доріг: Проведено асфальтування на умовах співфінансування з мешканцями (вул. Миру, Івана Франка, Єдності). Відремонтовано ділянку дороги на Гряди (3,5 млн грн).
Ремонт прибудинкових територій та тротуарів: Оновлено території за адресами: вул. Грушевського, 8; вул. Героїв ЗСУ; вул. Соборна; вул. Героїв УПА; вул. Зелена.
Оновлення міського простору: Встановлено 140 нових лавок, 80 урн та понад 600 світлодіодних світильників.

Управління житлово-комунального господарства №1 відремонтувало 5,7 тис. кв. м покрівлі, 14 коминів та 24 під'їзди. Через Револьверний фонд надано підтримку 13 ОСББ на суму 1,49 млн грн.

4.3. Транспортна реформа

Запущено оновлений маршрут №1. Важливим показником якості роботи стало те, що за рік не було зафіксовано жодної офіційної скарги на водіїв.

Активно розвивається система безготівкової оплати City card, запроваджено проїзні абонементи, а всім першокласникам видано іменні електронні картки.

5. Економічний розвиток та міжнародне партнерство

В умовах війни Нововолинська громада активно шукає позабюджетні шляхи для розвитку, роблячи ставку на грантову діяльність, підтримку бізнесу та міжнародну співпрацю.

5.1. Залучення інвестицій та грантова діяльність

Протягом року було подано 63 грантові заявки, з яких 26 перемогли. Це дозволило залучити до бюджету громади додаткові 11,8 млн грн. Найважливішим результатом стало створення 54 нових робочих місць.

5.2. Підтримка місцевого бізнесу

Завдяки системній роботі з легалізації праці було офіційно зареєстровано 78 найманих працівників та 98 фізичних осіб-підприємців.

Ключову роль відіграв новостворений Центр Підтримки Бізнесу «НОВО». Центр допоміг підприємцям залучити 1,7 млн грн грантових коштів.

5.3. Міжнародне співробітництво

Мережа міст-партнерів Нововолинська розширилася: підписано угоди з містами Едегем (Бельгія), Оберстгаузен (Німеччина) та Пальяно (Італія). Загальна кількість міст-побратимів досягла 17. Ця співпраця приносить конкретні результати:

Німеччина (Ноймюнстер, Зелігенштадт): передано спеціалізовані автомобілі, пожежну машину, причіп та інструменти.
Литва (Кретинга, Кельме): надано карети швидкої допомоги та мікроавтобуси для передової.

5.4. Адміністративні послуги та безбар'єрність

Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) надає вже 330 послуг. Надійшло 1,9 млн грн. Важливим досягненням стало входження Нововолинського ЦНАПу до 12 пілотних центрів України у проєкті «Безбар'єрний ЦНАП». Покращено сервіс «Мобільна валіза».

6. Культура, молодь та спорт: Простір для єдності та натхнення

У складні часи культура, молодіжні ініціативи та спорт стають потужними інструментами для підтримки морального духу, згуртування громади та психологічного відновлення.

6.1. Культурне життя громади

У громаді діють 34 творчі колективи, які провели майже 190 заходів. Ключовими подіями стали заходи, присвячені 75-річчю міста: фестиваль «Вогні Купала», відзначення Дня міста та вперше організоване Різдвяне містечко.

Публічна бібліотека перетворилася на справжній культурний хаб. Організовано 834 заходи, діють літературний та кіноклуби, курси української та польської мов. До ювілею міста презентовано альманах «Мамина Криниця».

Міський музей провів 15 виставок та 28 подій, які відвідали понад 8 тисяч людей. В закладі оновлено електромережу та придбано інформаційний кіоск.

6.2. Молодіжна політика та спорт

Молодіжний центр «4.0» вийшов на міжнародний рівень: підписано меморандум про співпрацю з м. Кретинга (Литва) та проведено перший міжнародний молодіжний обмін.

Найвагоміші спортивні досягнення:

Команда дівчат-баскетболісток здобула золото у Всеукраїнській баскетбольній лізі.
Гандболісти стали чемпіонами України з пляжного гандболу.
Юліана Ісопенко представляла Україну на Чемпіонаті Європи з тхеквондо.

Окремої уваги заслуговує розвиток ветеранського спорту:

Сергій Гордієвич здобув золоту медаль на Іграх Нескорених 2025 у гірськолижному спорті.
Сергій Дудік виборює призові місця у змаганнях із парастрільби з лука.
Михайло Соколян та Вадим Король є гравцями збірної України з ампфутболу.

7. Громадська безпека, вшанування пам'яті та плани на майбутнє

Посилення безпеки в тилу, гідне вшанування полеглих Героїв та стратегічне планування майбутнього — три ключові складові політики стійкості Нововолинської громади.

7.1. Безпека в громаді

Цивільний захист: відремонтовано 7 укриттів, встановлено системи автоматичного відкриття дверей за сигналом тривоги. Підготовлено 12 Пунктів незламності.
Безпека на дорогах: встановлено два стаціонарні прилади контролю швидкості, які принесли до бюджету понад 115 тис. грн.
Муніципальна варта: виписано 1943 повідомлення про порушення правил паркування, до бюджету надійшло 445 тис. грн.

7.2. Вшанування Героїв

Війна забрала життя 224 Захисників Нововолинської громади.

Стіна Надії: створено інсталяцію з фотографіями Героїв, які потрапили у ворожий полон або зникли безвісти.
Алея Героїв: стала особливим місцем пам'яті.

7.3. Стратегічні плани на 2026 рік та подальшу перспективу

Сформовано єдиний проєктний портфель, що включає 63 ініціативи на загальну суму понад 2 мільярди гривень (подано до системи DREAM).

Ключові плани на 2026 рік:

Завершення будівництва житла для ВПО та спортивного майданчика на 5-му мікрорайоні.
Модернізація спортивної бази ліцею №1.
Запуск трьох Дитячих будинків сімейного типу.
Проведення капітального ремонту моргу.
Придбання ще однієї когенераційної установки для КП «Нововолинськтеплокомуненерго».
Завершення процесу заміни сміттєвих майданчиків у Нововолинську.

Висновок

Підбиваючи підсумки цього непростого, але насиченого року, можна впевнено сказати: Нововолинськ вистояв. Громада стала сильнішою, згуртованішою і довела, що навіть у найважчі часи здатна не лише виживати, а й розвиватися. Усі ці досягнення — результат спільної праці, стійкості та любові до рідної громади.

Висловлюємо непохитну віру в Збройні Сили України та нашу спільну Перемогу.

Користуючись нагодою, вітаємо всіх із прийдешніми різдвяно-новорічними святами. Хай вони пройдуть у мирі та злагоді. Запрошуємо всіх відвідати благодійне Різдвяне містечко, що вперше діє в міському парку, та долучитися до святкових заходів.